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潜江改变发展之路 全方位创新升级

【导语】:潜江是中国南方重要的油气勘探开发与石油能源基地,然而半个世纪的开采利用,地下石油资源几近枯竭,潜江由此而被列为国家资源枯竭城市。面对资源枯竭,潜江的发展方向在哪?

  原标题:转型升级走在“潜”

图文:转型升级走在“潜”

图为:好迪公司全自动家具生产线。

图文:转型升级走在“潜”

图为:夜幕下的金澳科技。

  潜江是中国南方重要的油气勘探开发与石油能源基地,石油经济一直是这座城市引以为傲的“金饭碗”。

  然而半个世纪的开采利用,地下石油资源几近枯竭,潜江由此而被列为国家资源枯竭城市。2009年,该市在全省县域经济排名仅在第18位。

  面对资源枯竭,肩负国家和省领导期望的潜江,发展方向在哪?发展动力何在?2013年12月30日,潜江市委七届六次全会审议通过了《中共潜江市委关于“打造升级版、建设先行区”的决定》。

  潜江市委书记张桂华说,三中全会提出全面深化改革的决定,为潜江指明了发展之路,潜江必须全面深化改革,全方位创新升级,走在全省转型升级的前列。

  科技嫁接老产业迎来第二春

  “地上盛产粮油棉,地下富藏油气盐”,因为丰富的石油、盐卤资源,化工成为了潜江的主导产业。同样因为化工,潜江也面临着环境的压力。说到化工,环境污染就成为潜江无法回避的问题。2011年,潜江上过环保部的“黑名单”,甚至成为湖北第一个被“区域限批”的城市,7家企业被挂牌督办。

  传统产业比重大,潜江怎么办?市长黄剑雄认为,有了科技这一“添加剂”,传统产业一样可以焕发青春,“高投入、高消耗、高排放、低效益的‘三高一低’生产模式必须摈弃,潜江要走低投入、低消耗、低排放、高效益的‘三低一高’之路。”

  仙桥化学是一家氯碱生产企业。厂房的一角,20多台电解槽一字排开。“这些是老设备,已经被淘汰了。”公司副总经理刘俊笑着说。2013年,公司引进日本零距离离子膜电解槽,一台产能相当于原来20多台。

  通过技改,该公司降低了成本,提高了产能。刘俊算了笔账,生产一吨烧碱,新设备比旧设备节省200度电和2.5吨蒸汽,年产能也由5万吨提高到30万吨。

  在另一家化工企业金澳科技,负责人介绍,2010年,金澳科技在全国首家采用美国杜邦公司国际领先的加氢技术建设重油深度加工项目,产品品质得到提高,生产成本明显下降,安全生产得到有力保证,企业生产经营步入良性发展轨道。该公司目前是湖北工业大学、武汉工业学院等院校科技成果转化和学生实习的基地,2011年他们与华中科技大学共同发起成立了“金澳科技—华中科技大学化学化工联合研发中心”。金澳科技为此研发中心投入经费2400多万元。

  如今在潜江,化工医药、油气开采、纺织服装、冶金机械、农副产品加工五大传统支柱产业,纷纷打起了“科技牌”,效果十分明显:金澳科技成为我省三大石油化工企业之一,进入中国民营经济500强;永安药业成为世界上最大的牛磺酸生产企业;小龙虾引进甲壳素提炼技术,年处理废虾壳10万吨,产值28亿元;大豆做成高肽营养品,价值立涨30倍……

  科技,让潜江发展迎来又一个春天,2013年该市完成地区生产总值485亿元,同比增长11%以上。

  结构优化新产业“无中生有”

  转型路上,潜江市委、市政府高屋建瓴:可持续发展变“一油独大”为多极支撑。

  位于总口农场人称“家具硅谷、产业新城”的华中家具产业园初具规模。

  规划3万亩的庞大体量,三分之一的区域已全面开建。产业园有限公司常务副总经理喻建屏介绍,已有93家企业签约入园,31家开工建设,17家投产试运营。行业“带头大哥”四川全友、成都好迪均在其列。

  家具产业在潜江没有任何根基,无中生有的一座城一个产业,是怎样横空出世的?

  产业园有限公司董事长邓承旭介绍,国内家具行业一直保持着20%以上的增速,去年总产值1.3万亿元,“品牌企业扩地盘,沿海产业要转移。潜江聚合两者,可为企业节省成本二至三成。”该项目纳入省政府重点调度,享受省林业厅贷款贴息政策,永久享受土地使用税减免。多重利好叠加,家具城喷薄而出,也为潜江新型城镇化照亮了方向。

  一个产业演绎一座新城。家具产业园建成后,年销售额将达千亿元,吸纳15万人就业,外出打工从事家具生产的潜江人都可回到家门口上班,挣钱持家两不误。

  潜江三大新兴产业中的食品产业,也是亮点纷呈:潜江食品产业园占地万亩,已有九缘、马帮、正雄实业等6家入驻,九缘食品的大豆制品还随着神十飞往太空。

  全省“年纪最小”的高新区—潜江市高新区,已与30多所高校形成合作关系,开展产学研合作项目40多项,已开发出新产品50多个,推广应用科技成果30多项,集聚了信息、节能环保、新材料、生物医药等四大主导产业,落户企业17家,其中上市企业1家。

  2013年,潜江三次产业结构比由以往13.7:58.9:27.4调整为12.8:59.3:27.9。产业发展成功步入“四快一降”良性轨道:轻工业、高新技术、民营工业和服务业加快发展,石油经济的比重由1/2下降至1/3。

  企业共生演绎“变废为宝”

  转型升级是为了可持续发展,最终的落脚点是人民获益。“环境友好、资源集约”的循环经济在潜江大地上兴起。

  潜江经济开发区副书记彭绍军介绍,以金澳科技为龙头的石油化工园,以永安药业为龙头的医药工业园,以华润化肥、远达化工为龙头的基础化工园等,在开发区形成了奇妙的“共生现象”—永安药业利用远达公司的余热、硫酸、亚硫酸钠;华润化肥的液氨,仙桥化学的烧碱,在周边3公里内配齐原料,生产的牛磺酸以绝对优势占据全球半壁江山;金澳科技利用仙桥化学的烧碱、氯气合成了广泛用于催化裂解的脱脂液、环氯丙烷等;诚实化工与仙桥化学相邻而立,后者生产烧碱,前者把烧碱制成漂白粉,有趣的是,“上游”仙桥化学一扩产,“下游”诚实化工立即跟进上新项目……

  “在这种良性循环中,废水、废气、废渣等变废为宝,利用资源再生延长产业生态链条。循环经济成为潜江市工业经济发展的绿色引擎,使资源枯竭型城市转型步履稳健。”潜江经济开发区工委副书记、管委会主任蔡宗清说。

  当前,潜江化工产业已形成三大循环经济链—以硫化工、煤化工、盐化工、石油化工四大基础化工自求平衡的核心产业链;以牛磺酸、医药等化工中间体为一体的深度加工产业链;以“三废”综合利用为一体的转化产业链。“十二五”期间,园区原料产品的自我消化升级率年增长10%;污染物排放总量低于经济增长总量5个百分点。

  一方面大力发展循环经济,一方面也突出环境治理。潜江强化环境准入,严格执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度,大力推进节能减排;加快城区污水处理厂扩规、污泥处置中心等环保设施建设;开展泽口饮用水水源保护区整治工作;加大企业违法排污查处力度,汉南河水质进一步好转。

  转型发展,让潜江尝到了甜头—初步统计,2013年地区生产总值485亿元左右,增长11%以上;全社会固定资产投资300亿元,增长28%以上;地方公共财政预算收入20亿元,增长23%以上;城镇居民人均可支配收入19370元,增长11%;农民人均纯收入9880元,增长12%。“全国绿化模范城市”、“中国人居环境范例奖”、“中国城市社会效益竞争力十强城市”、“中国最具幸福感城市”等荣誉也纷至沓来。

  潜江,正在实力、法治、文化、美丽、幸福并举,总量与质量、速度与效益、城市与农村、经济建设与环境民生协调发展的转型升级之路上,奋步向前!

  打造升级版建设先行区

  —访潜江市委书记张桂华

  2013年12月30日召开的潜江市委七届六次全会上,代表们审议通过了《中共潜江市委关于“打造升级版、建设先行区”的决定》。这一决定的通过,也划定了潜江未来数年发展的方向和路径。针对潜江谋定的新战略构想,我们专访了潜江市委书记张桂华。

  笔者:潜江为何提出这一战略构想,潜江升级和先行的优势何在?

  张桂华:“打造升级版”是中央、省委在新形势下对发展提出的重大战略部署,也是潜江转型发展的迫切要求;“建设先行区”是省委、省政府对潜江跨越式发展的科学定位,也是潜江争先进位、走在全省前列的客观需要。

  目前,潜江的发展机遇十分难得,从国家层面看,潜江市面临国家主体功能区重点开发区、中部崛起、长江经济带等国家战略的历史性惠顾;从省级层面看,武汉城市圈、汉江生态经济带、江汉运河生态文化旅游城镇带和汉宜城市群等省级战略涵盖潜江市;从市级层面看,货运铁路等一批重大基础设施已经或即将开工,资源枯竭城市转型延续等一批对上争取项目资金和政策获批,中石化、中国兵器工业集团等大批央企国企和上市公司战略投资和入驻,以及奥特莱斯生态购物城等重大项目的加快实施,总投资超过千亿元,将形成更强劲的产业优势和竞争优势。总之,国家、省、市“三级”能量汇聚,我们完全有信心、有条件打造“升级版”,有能力、有潜力当好“先行区”。

  笔者:潜江将从哪几个方面实现升级?

  张桂华:“打造升级版、建设先行区”,总体要求是“五位一体”建设全面协调的升级,重点是经济转型发展的升级;总的目标是经济、文化、社会、生态文明等全方位的先行,核心是“四化同步”的先行。

  新型工业化方面,以争创国家经济开发区、国家高新区、国家新型工业化产业示范基地为目标,抓转型、强产业,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化之路。

  新型城镇化方面,以争创国家园林城市、国家卫生城市为目标,深化“四城”同建,加快建设绿色生态、节能环保、方便快捷、宜居宜业宜游的现代城市,努力构建大城区、重点镇、特色镇、中心村(农村新社区)协调发展的城镇化格局。

  农业现代化方面,以国家农业科技园区获批为契机,以市场为导向,以效益为中心,加大农业结构调整力度,推进农业规模化种养、标准化生产、产业化经营。

  信息化方面,以争创国家信息消费试点城市、国家“智慧”城市为目标,坚持“规划引领、资源整合、便捷高效”的原则,发挥信息化在经济社会发展中的引领提升作用。

  同时潜江还将深化精神文明创建,加快发展文化产业,大力推广文化惠民;改善和保障民生,创新社会治理;促进绿色发展,推动循环发展,保护生态环境。从而在文化建设、民生幸福、生态文明等方面实现“促升级、当先行”。

  笔者:潜江将采取哪些措施,保障这一决定的顺利进行?

  张桂华:我们将加强行政服务“六项制度”建设,在高效、实效、长效上下功夫,着力打造程序最简、效率最快、服务最优的政务环境。同时,坚持“崇尚成功、宽容失败”和“护幼、容错、不赦罪”的导向,鼓励各级干部担责担难、把事办成,着力打造宽松的工作环境。

  狠抓干部作风建设,以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,不断提高党建工作科学化水平。在潜江大兴求真务实之风、创先争优之风、一抓到底之风,推动各项工作落到实处、见到实效、创造一流。

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